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Innovation, lutte contre le terrorisme: les projets d'Emmanuel Macron pour l'Union européenne

Emmanuel Macron le 25 septembre 2017 à l'Élysée

Emmanuel Macron le 25 septembre 2017 à l'Élysée - Ludovic Marin-AFP

Le président de la République doit prononcer ce mardi à la Sorbonne un discours fondateur sur l'Union européenne. Plusieurs annonces sont attendues.

Emmanuel Macron va proposer ce mardi une série de "projets-clés" à l'échelle européenne ainsi qu'une méthode pour élaborer, d'ici l'été 2018, une feuille de route de l'Union européenne sur dix ans, a indiqué l'Élysée.

"L'Europe, un des tournants de l'entre-deux-tours"

Lors d'un discours dans le grand amphithéâtre de la Sorbonne, à Paris, le président de la République doit détailler son projet d'une Europe à plusieurs formats, afin de surmonter la lourdeur des décisions à l'unanimité des 27. Objectif: que, sur chaque sujet, l'UE avance avec les pays qui le souhaitent "sans que les pays qui ne le voudraient pas empêchent les autres d'avancer".

Un discours attendu. "L'Europe qui protège a été un des tournants de la campagne de l'entre-deux-tours, y compris du débat entre Marine Le Pen et Emmanuel Macron", analyse sur BFMTV Bernard Sananès, directeur de l'institut Elabe.

Le tandem franco-allemand

Au lendemain des élections allemandes, qui risquent d'obliger Angela Merkel à s'allier avec le parti libéral, peu enclin à renforcer l'Europe, Paris ne veut pas modifier ses propositions et espère emporter malgré tout la cruciale adhésion de l'Allemagne. 

"Le parti libéral allemand a souligné l'importance qu'il attache à l'Europe et les Verts (autres potentiels membres de la future coalition gouvernementale allemande, ndlr) sont eux très pro-européens", a fait valoir l'Élysée. "Nous gardons le même interlocuteur. Nous avons devant nous quatre années de stabilité des gouvernements en France et en Allemagne."

"C'est le bon moment pour proposer notre vision, car si on attend trop, les négociations de coalition en Allemagne seront fortement avancées et on pourra nous objecter que Paris n'a pas fait connaître à l'avance ses propositions", selon la même source.

Une dizaine de projets-clés

Emmanuel Macron devrait être "plus concret" en proposant six à dix projets-clés, dont une Agence européenne de l'innovation, avec un système favorisant le financement des start-up. Autres projets: Erasmus étendu, coopération dans la lutte anti-terrorisme, alliances dans le numérique et taxation européenne des Gafa -les géants du numérique.

Le président devrait aussi aborder les sujets de convergence fiscale et sociale, de politique d'éducation et de culture, ainsi que les instruments économiques permettant d'affronter des crises monétaires. Pour chaque thème, Emmanuel Macron va proposer la création de "groupes de travail, ouverts à tous les pays qui le souhaiteraient". Début 2018, les pays de l'UE seront aussi invités à organiser des "conventions démocratiques" pour que les citoyens débattent des projets européens.

Mais pas sûr que cela suffise. "Pour la première fois en Europe, le chef d'État le plus européiste est français, note sur BFMTV Jérôme Béglé, directeur adjoint de la rédaction du Point. Emmanuel Macron est provisoirement, jusqu'à ce qu'Angela Merkel fasse sa grande coalition, la seule locomotive à tirer l'Europe. Cela risque d'être lourd. et ses propositions risquent de rester lettres mortes."

C.H.A. avec AFP