Tueries d'Utoya et d'Oslo : un rapport accable la police

Une mauvaise communication entre les services et des lenteurs administratives sont pointées par une commission indépendante qui a rendu son rapport ce lundi.

Epais de près de 500 pages, le rapport de la commission indépendante nommée par le Premier ministre Jens Stoltenberg après le massacre met en cause tant la police que le gouvernement.

Un premier attentat aurait pu être évité

"L'attaque contre le quartier des ministères (...) aurait pu être évitée grâce à l'application effective des mesures de sécurité existantes", a conclu la commission. Celle-ci a notamment déploré qu'en raison de pesanteurs bureaucratiques, la rue longeant le siège du gouvernement n'ait pas été fermée au trafic comme cela avait été préconisé dès 2004.

Cela a permis à Breivik de garer une camionnette contenant une bombe de 950 kg au pied de la tour qui abrite les bureaux du Premier ministre. Travaillant alors dans sa résidence officielle, M. Stoltenberg a échappé à l'attentat.

35 minutes avant l'arrivée de la police

La commission présidée par la juriste Alexandra Bech Gjoerv a également critiqué la lenteur de la police ce jour-là. Plus de trois heures s'étaient écoulées entre l'attentat à la bombe et l'arrestation de Breivik sur l'île, où il avait pu tirer sur les jeunes pendant environ une heure et quart. "Une intervention plus rapide de la police était vraiment possible. L'auteur des attaques aurait pu être stoppé plus tôt", a tranché la commission.

De nombreux dysfonctionnements ont été relevés : signalement tardif du tueur et de son véhicule, problèmes de communication, procédures mal respectées, moyens inadaptés... Pas moins de 35 minutes se sont écoulées entre l'arrivée d'une première patrouille de police sur la berge du lac qui baigne Utoya et le moment où une force spéciale d'intervention a débarqué sur l'île. Un délai "inacceptable", a souligné Mme Bech Gjoerv lors d'une conférence de presse. Alors que les instructions commandent de se rendre immédiatement sur les lieux d'une fusillade, les deux premiers policiers sont restés sur la rive à effectuer des observations tactiques plutôt que d'essayer d'agir.

Leur canot rend l'âme au milieu du lac

C'est finalement la force d'élite Delta venue d'Oslo, à une quarantaine de kilomètres de là, qui a débarqué sur Utoya à 18h27 dans de piteuses conditions : surchargé, leur canot a rendu l'âme sur le lac, ce qui l'a obligée à emprunter deux bateaux de plaisance. Selon la commission, la police aurait pu être sur l'île 12 précieuses minutes plus tôt, ce qui --même si le rapport ne le dit pas-- aurait permis de limiter le nombre de victimes.

Bien que disant "déplorer" les "faiblesses significatives" mises au jour par le rapport, M. Stoltenberg a exclu sa démission ou celle de ministres.