États-Unis: le Congrès adopte un texte budgétaire et évite un "shutdown" avant Noël

Le drapeau américain flottant devant le Capitole des États-Unis à Washington DC, le 12 janvier 2021. - SAUL LOEB / AFP
Une course contre-la-montre. Les Etats-Unis ont évité de justesse samedi une paralysie budgétaire qui aurait renvoyé, sans paie, des centaines de milliers de fonctionnaires chez eux pour les fêtes.
Le large consensus entre les deux partis à d'abord été voté à la Chambre des représentants, puis a également été validé par le Sénat quelques heures plus tard. L'adoption s'est faite peu après l'heure limite de minuit.
La Maison Blanche a affirmé que Joe Biden soutenait également le texte, "même s'il n'inclut pas tout ce que nous voulions."
Musk contre-attaque
Le texte adopté à la Chambre des représentants assurerait le financement de l'Etat fédéral jusqu'à mi-mars et comprend notamment plus de 100 milliards de dollars d'aide pour des régions américaines récemment dévastées par des catastrophes naturelles.
Une somme déjà présente dans un premier texte annoncé mardi par le président républicain de la Chambre des représentants, Mike Johnson, à la suite de négociations avec les démocrates.
L'accord aurait permis de repousser toute menace de "shutdown", mais avait été torpillé spectaculairement le lendemain par Elon Musk puis Donald Trump. "Tuez le texte", avait exhorté l'homme le plus riche du monde aux élus du Congrès sur son réseau social X, dénonçant des dépenses qui selon lui mènent l'Amérique à la "banqueroute".
Nombre d'élus démocrates ont dénoncé l'influence grandissante du multimilliardaire, au point d'ironiser sur un "président Musk", auprès duquel Donald Trump serait réduit à un rôle de vassal.
Principal responsable des discussions, le "speaker" Mike Johnson était pressé d'un côté par les démocrates de revenir au texte négocié, et de l'autre par certains élus conservateurs qui refusaient en bloc tout texte ne comprenant pas de coupe budgétaire pour compenser les nouvelles aides.
Trump perdant?
La loi adoptée vendredi n'inclut pas de relèvement du plafond de la dette des Etats-Unis, alors que Donald Trump s'était opposé au premier texte principalement pour cette raison.
Le président élu en avait même fait une condition sine qua non pour tout nouvel accord budgétaire, sans quoi il se battrait "jusqu'au bout" contre.
Habituellement prolixe sur sa plateforme Truth Social, il a gardé le silence sur le nouveau plan. Mike Johnson a assuré après le vote à la Chambre avoir été en "contact constant" avec Donald Trump et que celui-ci était "content du résultat". Le média Semafor a cependant rapporté que le futur président était mécontent de l'absence de provision sur le plafond de la dette.
Mike Johnson a aussi déclaré avoir échangé avec Elon Musk, qui a salué sur X le "bon boulot" du "speaker" pour renégocier à la baisse le texte budgétaire. Chaque parti avait pointé auparavant l'autre du doigt pour attribuer la responsabilité d'une éventuelle paralysie.