Europe, transports, santé: ce que le gouvernement travailliste a annoncé dans le "discours du roi"
Le roi et la reine au parlement pour le "discours du roi", le 17 juillet 2024. - HENRY NICHOLLS / POOL / AFP
L'ESSENTIEL
- Le roi Charles donne ce mercredi 17 juillet le 2e "discours du roi" de son règne. Lire l'article
- Il doit y présenter le premier programme législatif en 15 ans d'un gouvernement travailliste. Lire l'article
- Écologie, droit des travailleurs et contrôle des dépenses publiques devraient être au cœur de ce programme, plus en phase avec les idées du roi, qui doit cependant rester totalement impassible et neutre. Lire l'article
Le roi regagne le palais de Buckingham
Après ce discours, le roi Charles et la reine Camilla ont repris le chemin du palais de Buckingham à bord de leur carrosse.
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Retrouvez l'essentiel des mesures annoncées dans notre article.
Le gouvernement britannique veut "redéfinir" ses relations avec ses "partenaires européens"
"Mon gouvernement cherchera à redéfinir les relations avec les partenaires européens et travaillera à améliorer les relations commerciales et d'investissement avec l'Union européenne", a indiqué le Premier ministre Keir Starmer dans ce discours lu par le roi, en répétant par ailleurs le "soutien total" du Royaume-Uni à l'Ukraine.
Suppression de la Chambre des Lords
Le nouveau gouvernement travailliste britannique veut supprimer la centaine de membres héréditaires de la Chambre des Lords.
"Des mesures pour moderniser la Constitution seront introduites, comprenant une réforme de la Chambre des Lords pour supprimer le droit des pairs héréditaires de siéger et voter" à la chambre haute du Parlement.
Les mesures sociétales des travaillistes
Le roi a également annoncé des mesures sociétales importantes telles que l'nterdiction des pratiques de conversion visant à intervenir sur l'orientation sexuelle ou l'identité de genre d'une personne.
Le parti travailliste entend également mieux protéger les enfants contre la publicité pour des aliments et des boissons malsaines.
Il souhaite également une interdiction progressive de fumer à partir de l'âge légal.
Le gouvernement de Keir Starmer veut également moderniser la loi sur la santé mentale pour la rendre "adaptée au 21e siècle".
Le NHS, le système de la santé publique sera amélioré pour devenir un "service pour tous".
"Il cherchera à réduire les délais d'attente, à mettre l'accent sur la prévention et à améliorer la prise en charge des jeunes en matière de santé mentale. Il veillera à ce que la santé mentale reçoive la même attention et la même attention que la santé physique", a indiqué le roi.
Le gouvernement supprimera l’exonération de TVA pour les écoles privées. L'argent ainsi récolté servira à financer 6.500 nouveaux enseignants.
Ecologie, transports, emploi, sécurité... ce que prévoit le programme des travaillistes
Le roi égrène dans son discours les nombreuses mesures du gouvernement travailliste, le premier depuis celui de Gordon Brown en 2009.
Logement et infrastructures
"Mes ministres vont faire en sorte que la Grande-Bretagne construise, notamment par le biais d'une réforme de l'urbanisme, tout en cherchant à accélérer la mise en place d'infrastructures et de logements de grande qualité", déclare le roi.
"Ils poursuivront également une croissance durable en encourageant les investissements dans l'industrie, les compétences et les nouvelles technologies."
Economie
"Mon gouvernement cherchera à établir un nouveau partenariat avec les entreprises et les travailleurs et aidera le pays à surmonter les récentes difficultés liées au coût de la vie en donnant la priorité à la création de richesses pour toutes les communautés."
"Mes ministres mettront en place un Conseil de la stratégie industrielle - l'objectif de mon gouvernement est de voir le niveau de vie augmenter dans toutes les nations et régions du Royaume-Uni."
Transports
Le gouvernement entend renationaliser le réseau ferré britannique, privatisé entre 1994 et 1997.
Energie
Les travaillistes entendent également créer une société publique d'énergie propre. "Un projet de loi sera présenté pour créer Great British Energy, une société publique d'énergie propre dont le siège se trouvera en Écosse et qui contribuera à accélérer les investissements dans les énergies renouvelables telles que l'énergie éolienne en mer", indique le roi.
Sécurité
Le gouvernement entend "renforcer" les frontières britanniques et "rendre les rues plus sûres". Des mesures mises en œuvre dans le cadre d'un projet de loi visant à "moderniser le système d'asile et d'immigration" et à "établir un nouveau commandement de sécurité des frontières et à conférer des pouvoirs renforcés de lutte contre le terrorisme pour lutter contre le crime organisé en matière d'immigration".
Le roi donne le "discours du roi"
Le roi commence la lecture du discours écrit par le gouvernement. Il s'agit des mesures que ce nouveau gouvernement travaillistes entend mettre en œuvre.
"Mes ministres vont faire en sorte que la Grande-Bretagne construise, notamment par le biais d'une réforme de l'urbanisme, tout en cherchant à accélérer la mise en place d'infrastructures et de logements de grande qualité", déclare le roi.
"Ils poursuivront également une croissance durable en encourageant les investissements dans l'industrie, les compétences et les nouvelles technologies."
Des manifestants pro palestiniens arrêtés
Après les 10 manifestants anti-monarchie, d'autres manifestants portant des pancartes appelant Israël à cesser le feu à Gaza ont également été arrêtés.
Deux manifestants ont notamment brandi une banderole sur laquelle était écrit: "Arrêtez le génocide israélien à Gaza".
Le roi et la reine entrent dans la chambre des Lords
Le roi, vêtu d'un manteau d'hermine porté par de jeunes pages et la reine font leur entrée dans la chambre des Lords. Le discours lui est remis par le grand Chancelier - un rôle occupé par la députée Shabana Mahmood.
Charles III arrive à Westminster
Après un bref voyage en carrosse depuis Buckingham, le roi Charles et la reine Camilla (qui fête ce mercredi ses 77 ans) sont arrivés au parlement. Ils ont emprunté une entrée réservée au souverain et doivent accéder à la chambre des Lords où le roi va prononcer son discours.
La couronne impériale attend le roi
La couronne impériale que va coiffer le roi pendant le discours, a été apportée et placée sur un coussin de velours rouge.
Cette couronne date de 1937, elle a été réalisée pour le couronnement du roi George VI (le père de la reine Elizabeth II) et comporte 2868 diamants, 17 saphirs, 11 émeraudes et 269 perles, selon la Royal Trust Collection.
Le roi se dirige vers le parlement
Le roi Charles et la reine Camilla ont pris place à bord de leur carrosse doré et se dirigent vers le Parlement, précédés et suivis par des gardes à cheval.
Le discours doit commencer à 12h30, heure française.
La parade militaire a commencé
Si le roi n'a pas encore quitté Buckingham, plusieurs corps de l'armée ont déjà commencé à rallier le parlement depuis le palais de Buckingham.
La police a arrêté une dizaine de manifestants républicains
La police de Londres indique sur son compte X avoir arrêté "il y a une heure" 10 manifestants soupçonnés de vouloir perturber l''événement.
"Chacun a le droit de manifester pacifiquement, mais pas de commettre des infractions pénales ou de causer de graves perturbations", précisent les forces de l'ordre.
Une manifestation de républicains a été autorisée dans une zone circonscrite par la police. Ils n'ont pas le droit d'utiliser des sifflets ni des instruments permettant d'amplifier le son, pour éviter d'effrayer les chevaux du cortège.
Le Premier ministre se dirige vers le Parlement
Keir Starmer, le Premier ministre élu le 4 juillet dernier, a quitté le 10 Downing Street et se dirige vers le Parlement.
Le palais de Westminster a fait l'objet d'un balayage cérémoniel par les gardes du corps du roi en tenue rouge, en souvenir du complot des catholiques en 1605, qui avaient caché des barils de poudre pour faire exploser le Parlement, où le roi protestant Jacques Ier était venu prononcer ce discours.
Les membres de la Chambre des Lords, vêtus de leur robe rouge de cérémonie, se sont installés dans la Chambre des Lords, en attendant l'ouverture officielle du Parlement.
La députée Samantha Dixon est elle retenue symboliquement en otage à Buckingham jusqu'au "retour sain et sauf du roi" dans sa résidence.
Des manifestants anti-monarchie sur le trajet du cortège royal
La plupart des déplacements officiels du roi Charles sont ponctués par la présence de manifestants anti-monarchie qui agitent des pancartes jaunes avec les inscriptions "not my king", pas mon roi ou "abolish the monarchy", abolissez la monarchie.
Cet événement ne fait pas exception à la règle et Sky News fait état d'une poignée de manifestants sur le trajet du cortège royal. Le média évoque également des partisans avec une bannière "god save le tking" et des drapeaux britanniques.
Que va annoncer le roi?
Le gouvernement travailliste va annoncer par la voix du roi le programme qu'il compte appliquer.
"Le programme législatif présenté lors du discours du roi s'appuiera sur l'élan de nos premiers jours au pouvoir et fera une différence dans la vie des travailleurs", avec la croissance économique comme priorité, a déclaré le chef du gouvernement Keir Starmer.
Parmi les principaux projets de loi doit notamment figurer la création d'un fonds d'investissement public visant à financer la transition écologique du pays, des mesures pour accélérer la construction de logements, renationaliser les compagnies de transport ferroviaire ou encore pour abaisser le droit de vote à 16 ans au lieu de 18 ans actuellement.
Les travaillistes ont aussi promis de renforcer la décentralisation en donnant aux conseils locaux et aux maires des grandes régions davantage de pouvoir.
Un projet de loi devrait aussi renforcer les droits des travailleurs, en supprimant notamment les contrats dits "zéro heure" qui ne garantissent pas de durée minimum de travail.
Le gouvernement, qui a bâti sa campagne sur une promesse de "sérieux" budgétaire, doit également donner de nouvelles attributions à l'organisme public de prévision budgétaire, l'OBR, pour assurer un meilleur contrôle des dépenses publiques.
Comment se déroule le "discours du roi"?
Le "discours du roi" est une de ces cérémonies dont les Britanniques ont le secret. Il est précédé d'une procession, sur le trajet que le roi effectue entre le palais de Buckingham et Westminster, à bord d'un carrosse doré, aux côtés de la reine Camilla.
Juste avant, des gardes royaux auront sacrifié à la rituelle inspection des caves du Parlement à la recherche d'explosifs, héritage de la tentative infructueuse des catholiques menés par Guy Fawkes, de faire sauter le bâtiment en 1605.
A l'arrivée du cortège, le roi, coiffé de la couronne impériale d'apparat, prend place dans la Chambre des Lords, avec à sa gauche, la reine Camilla. Lors des dernières années de son règne, la reine Elizabeth II avait abandonné les "regalia", la couronne, devenue trop lourde pour elle, et le manteau d'hermine.
Pendant ce temps, un député est symboliquement "retenu en otage" au palais de Buckingham, pour assurer "le retour sain et sauf du roi".
Le gentilhomme huissier de la verge noire ("Black Rod") - un rôle actuellement occupé par Sarah Clarke, première femme à tenir ce rôle depuis 650 ans - s'en va alors mander les députés de la Chambre des Communes, où on lui ferme symboliquement la porte au nez, un signe d'indépendance vis-à-vis de la monarchie. Elle lui est finalement ouverte pour permettre le passage des élus.
Un programme plus en accord avec les idées du roi
Si le roi Charles, comme tous les membres de la famille royale, est tenu à la plus grande neutralité en matière de politique, il a souvent laissé transparaître ses opinions, notamment dans le domaine de l'écologie.
Le roi s'était également dit "consterné" en juin 2022 par l'expulsion de migrants vers le Rwanda, une mesure voulue par le gouvernement conservateur de Rishi Sunak, et que le Premier ministre travailliste Keir Starmer entend abandonner.
Mais comme lors de son précédent "discours du roi", en novembre 2023, lorsqu'il avait dû annoncer le programme du gouvernement conservateur, le roi devrait afficher un visage tout à fait impassible et adopter un ton neutre.
"Il y a probablement dans ce discours du roi davantage de choses qu'il préférera" par rapport au précédent, estime auprès de l'AFP Tony McNulty, ancien ministre du Labour et professeur de politique britannique à l'université Queen Mary de Londres. "Mais il le prononcera avec un visage impassible. C'est son rôle".
Qu'est-ce que le "discours du roi"?
Le "discours du roi" ou "discours du trône" est empreint de tradition. Le roi arrive en carrosse, il revêt la couronne pour le prononcer, face aux parlementaires à Westminster.
Si le roi joue là son rôle de chef de l'État, c'est le Premier ministre et le gouvernement qui écrivent le discours.
Ce discours fait partie d'une cérémonie, qui marque l'ouverture officielle du Parlement. Si cette cérémonie se tient généralement en mai ou juin, elle peut aussi avoir lieu à d'autres moments de l'année, en fonction du renouvellement de la Chambre des communes. Cette cérémonie permet au gouvernement de présenter son programme pour l'année à venir.
C'est la troisième fois que Charles s'acquitte de cette tâche. En mai 2022, il n'était pas encore roi, mais il avait donné le discours du roi à la place de la reine Elizabeth dont la santé déclinait.
Le roi donne le deuxième "discours du roi" de son règne
Bonjour à toutes et à tous. Le roi Charles III revêt sa lourde couronne ce mercredi 17 juillet. Il donne aujourd'hui son deuxième "discours du roi", aussi appelé "discours du trône", depuis son accession au trône, le 8 septembre 2022.
Ce discours empreint de tradition marque l'ouverture de la nouvelle session du Parlement de Westminster après ces élections qui ont abouti à l'arrivée à Downing Street du nouveau Premier ministre Keir Starmer.
Après leur victoire aux élections législatives le 4 juillet dernier, les travaillistes vont présenter leur premier programme depuis 2009.
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