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La situation financière de SNCF Réseau est "très dégradée"

L'État n'a pas suffisamment accompagné SNCF Réseau.

L'État n'a pas suffisamment accompagné SNCF Réseau. - Christophe Simon - AFP

Malgré la reprise d'une partie de sa dette dans un futur proche, la situation de l'entreprise préoccupe la Cour des comptes.

Malgré les réformes adoptées et la reprise d'une partie de sa dette par l'État à l'horizon 2022, SNCF Réseau reste dans une situation financière fragile, selon un rapport publié mardi par la Cour des comptes. La hausse importante des coûts dû au renouvellement du réseau et de faibles gains de productivité pèsent notamment sur ses comptes.

Le responsable du réseau national se trouve "dans une position financière très dégradée et préoccupante", écrit la Cour, précisant que "SNCF Réseau a eu massivement recours à l'emprunt, provoquant une dérive de sa dette, qui atteignait 46,6 milliards d'euros en 2017 et devrait s'élever à 62,6 milliards d'euros en 2026".

L'État a trop peu accompagné l'entreprise

La rénovation du réseau, première priorité de l'entreprise, est menacée car l'État "a trop peu accompagné les besoins de financements" nécessaires au programme de renouvellement. SNCF Réseau ne pourra pas assumer sa mission "sans augmentation de l'aide de l'État", dit la Cour. "Le soutien public par des subventions d'investissements, comme en Allemagne, aux Pays-Bas ou en Suisse, demeure incontournable", souligne l'institution chargée d'étudier les comptes des administrations et des entreprises publiques.

La Cour pointe aussi du doigt l'insuffisance des gains de productivité et de la qualité du service, estimant que SNCF Réseau "n'a pas su ou pu améliorer sa gestion" ni "trouver les modes d'organisation les plus efficients". En cause, "des procédures qui demeurent trop manuelles", qui tardent à être automatisées.

En plus d'une réévaluation de la contribution de l'État au programme de renouvellement du réseau, la Cour préconise "des réductions d'effectifs" permises par des gains de productivité, notamment grâce à la sous-traitance de certaines missions. Elle recommande par ailleurs à SNCF Réseau de renégocier l'accord sur l'organisation du temps de travail. En revanche, la loi adoptée en 2018 prévoyant la transformation de l'entreprise en société anonyme en 2020 va "dans le sens d'une amélioration de la performance économique et financière", précise le rapport. 

Y.D. avec AFP