TOUT COMPRENDRE. Comment va évoluer votre facture d'électricité en 2025 selon votre contrat

Les quelque 30 millions de clients abonnés à l'électricité ne verront pas le relèvement de la TICFE au 1er février se répercuter de la même manière sur leur facture selon l'offre à laquelle ils ont souscrite.

Une facture qui va évoluer à la baisse pour certains, à la hausse pour d'autres. Dans le cadre du projet de loi de finances 2025, le gouvernement prévoit de relever la taxe intérieure sur la consommation finale d'électricité. Abaissée à un niveau quasi-nul (1 euro le MWh) pendant la crise énergétique afin de soulager les factures d'électricité des Français, la TICFE est déjà remontée à 21 euros le MWh en début d'année. Au 1er février 2025, la sortie définitive du bouclier tarifaire doit la ramener au niveau qu'aurait dû être le sien sans ce dispositif exceptionnel, c'est-à-dire 32 euros par MWh.

Mais le gouvernement entend profiter de la forte baisse des prix de l'électricité pour relever la TICFE bien au-delà de ce niveau. Lors de la présentation du texte jeudi dernier, Bercy s'est refusé à donner le montant de l'accise qui fera l'objet d'un arrêté en février "pour tenir compte de la forte incertitude sur les prix hors-taxe qui perdurera jusqu'à fin décembre 2024". Un cap a néanmoins été fixé afin de déterminer ce montant: il doit garantir une baisse des factures de 9% aux clients ayant opté pour une offre d'électricité au tarif réglementé. Mais ce n'est pas le cas de tous les abonnés à l'électricité. BFM Business fait le point sur les conséquences de cette augmentation de la TIFCE selon les différents types d'offres.

• Quels sont les composants du prix de détail de l'électricité?

Qu'il s'agisse d'une offre de marché ou au tarif réglementé, le prix de détail hors taxe intègre des coûts identiques pour tous les fournisseurs comme celui relatifs à l'accès aux réseaux aussi connu sous le nom de TURPE pour "tarif d'utilisation du réseau public d'électricité". Ce "tarif réseau" est revu chaque année en août pour tenir compte de la hausse des coûts d'acheminement du gestionnaire de la distribution Enedis, qui sont payés par les fournisseurs et répercutés aux consommateurs, particuliers et professionnels.

Il existe également des coûts variables sur lesquels les fournisseurs agissent pour différencier le prix de leur offre: il peut s'agir du coût de production ou d'approvisionnement en électricité, des coûts commerciaux ou encore de leur marge.

Enfin, les contributions et les taxes constituent la troisième brique de la facture d'électricité à côté du "tarif réseau" et du coût du courant lui-même. On en dénombre quatre. D'abord la taxe intérieure sur la consommation finale d'électricité (TICFE) qui est perçue par les douanes et comprend désormais les taxes départementale et communale sur la consommation finale d'électricité. Il y a également la contribution tarifaire d'acheminement (CTA) qui "permet de financer les droits spécifiques relatifs à l’assurance vieillesse des personnels relevant du régime des industries électriques et gazières" comme l'explique le site de la Commission de régulation de l'énergie (CRE). Enfin, la TVA s'applique à hauteur de 5,5% sur l'abonnement et la CTA et 20% sur la part proportionnelle (dont l'accise sur l'électricité) pour une puissance souscrite inférieure ou égale à 36 kVA.

A vous de nous dire : Électricité, une baisse limitée à 9% en 2025 - 11/10

6:05

• Comment évoluera la facture des clients au tarif réglementé?

Le tarif réglementé de vente d'électricité (TRVE) concerne plus de 20 millions de clients. Il est fixé par les pouvoirs publics après proposition de la CRE. Chaque année, il est révisé à deux reprises: une première fois en début d'année via le montant de la TICFE (ex-Contribution au service public d'électricité) et une seconde fois en août à travers le tarif du killowattheure. Les tarifs réglementés de vente d'électricité sont proposés par les fournisseurs historiques: EDF qui le commercialise sur 95% du territoire français à travers son tarif bleu, le tarif heures pleines/heures creuses ou l'offre Tempo ainsi qu'une centaine d'entreprises locales de distribution (ELD) qui correspondent aux 5% restants.

D'après la CRE, au 1er février 2024, la facture au TRVE d'un client résidentiel finance pour moitié la fourniture d'électricité (54%) et le réseau électrique à 22%. La TVA ne compte pour 15% de la facture tandis que la TICFE n'en représente que 7% et la contribution tarifaire d'acheminement (CTA) 2%.

Alors que Bruno Le Maire promettait une baisse des factures 15% pour les clients au TRVE, celle-ci sera finalement de 9% en moyenne au 1er février prochain. Par ailleurs, la part de la TICFE dans la facture de ces clients devrait sensiblement augmenter dans le même temps.

• Pourquoi les factures vont-elles baisser pour certaines offres de marché à prix indexé et pas d'autres?

Les offres de marché à prix indexé sont apparues au moment de l'ouverture du marché aux fournisseurs alternatifs et concurrents d'EDF en 2007. Certaines proposent un prix du kilowattheure indexé sur l'évolution du tarif réglementé. Au 1er février, les clients ayant souscrit à une offre de marché à prix indexé sur les tarifs réglementés verront leur facture diminuer dans les mêmes proportions que ceux ayant opté pour le tarif réglementé, c'est-à-dire d'environ 9%. D'après le ministère du Budget et des Comptes publics, 80% des foyers sont sous tarifs réglementés au total.

Une partie des 20% restants ont choisi une offre de marché à prix indexé sur d'autres indices comme les marchés de gros (les prix spot de la bourse européenne EPEX) ou encore le mécanisme de l'Arenh (accès régulé à l'électricité nucléaire historique) qui permet aux fournisseurs alternatifs de bénéficier d'un tarif préférentiel d'accès à l'électricité nucléaire d'EDF mais qui disparaîtra fin 2025.

Contrairement aux clients dont le contrat est lié directement ou indirectement au tarif réglementé, la facture de ces clients devrait augmenter au 1er février 2025.

• Quid des clients d'offres de marché à prix fixe?

Les contrats d'électricité à tarif fixe sont également apparus en 2007 pour les particuliers. A travers ces contrats, les fournisseurs s'engagent sur un prix du kilowattheure hors taxes inchangé pendant une durée déterminée allant d'un à trois ans. Les particuliers ayant opté pour ce type d'offres au cours des dernières années ont déjà bénéficié des fortes baisses des prix de marché. Pour eux, le relèvement de la TICFE se traduira en revanche par une hausse de leur facture puisque la partie prix de l'électricité ne bouge pas par définition.

"Les 20% (de clients) qui ont des tarifs non réglementés peuvent tout à fait basculer vers des tarifs réglementés", rappelle toutefois le ministère du Budget et des Comptes publics à l'AFP.

Timothée Talbi