À quel âge les Français partent-ils réellement à la retraite?

Le 12/04/2022 à 20h04

Si l'âge moyen de départ a augmenté de deux ans depuis 2006, il atteindrait les 64 ans visés par Emmanuel Macron en 2040 sans nouvelle réforme.

"Les 65 ans ne sont pas un dogme". Ce lundi sur BFMTV, Emmanuel Macron a entrouvert la porte à une éventuelle négociation sur l'âge légal de départ et sur le calendrier pour y parvenir. A la différence de Marine Le Pen qui souhaite conserver un âge de départ à 62 ans (voire 60 ans pour les carrières longues).

Il s'agit là d'un âge légal de départ, c'est-à-dire un âge en deçà duquel vous ne pouvez pas bénéficier d'une pension de retraite. Mais dans les faits les Français ne partent pas tous à cet âge.

Selon les statistiques de la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav), l'âge moyen de départ à la retraite était en France en 2020 de 62,8 ans en comptant les départs anticipés et de 63,5 ans sans les départs anticipés.

Un âge moyen de départ en constante augmentation depuis une quinzaine d'années. Il est ainsi passé de 61 à 62,8 ans (avec les départs anticipés) et de 61,7 à 63,5 ans (sans les départs anticipés).

Un âge moyen qui augmente pour plusieurs raisons. D'abord parce que l'entrée sur le marché du travail est de plus en plus tardive. Ensuite parce que les carrières sont moins linéaires et qu'il faut donc cotiser plus longtemps pour bénéficier d'une retraite à taux plein.

Un régime des retraites en déficit

Les différentes réformes ont aussi contribué à cet allongement. Celle de 2010 tout d'abord qui a relevé l'âge légal de départ de 60 à 62 ans et qui concerne toutes les générations depuis 2021. La loi a aussi relevé l'âge pour bénéficier du taux plein sans les années de cotisations requises de 65 à 67 ans.

La réforme de 2014 y a aussi contribué en augmentant les durées de cotisation requises pour bénéficier du taux plein. Avant 2014, elle se situait entre 160 et 166 trimestres, elle est passée depuis entre 160 pour les générations nées avant 1948 à 172 soit 43 ans pour les générations nées après 1973 qui partiront donc à la retraite aux alentours de 2036.

Emmanuel Macron pourrait-il donc attendre que l'âge moyen continue naturellement d'augmenter afin d'atteindre les 65 ans visés?

Si cet âge devrait effectivement continuer à progresser, le rythme serait bien moindre qu'avec une réforme. Ainsi, le Conseil d'orientation des retraites (COR) estime dans ses dernières projections de 2021 que l'âge moyen de départ atteindra 64 ans vers l'année 2040.

L'âge légal plus bas en France

Trop lent pour le candidat à sa réélection qui souhaite porter à 64 ans l'âge légal de départ d'ici la fin de son éventuel second mandat. Car même si le déficit total de l'assurance vieillesse (fonds de solidarité vieillesse + régime de base) s'est redressé en 2021 après le déficit abyssal de 2020, il reste toutefois dans le rouge à hauteur de 2,6 milliards d'euros. Selon le COR, le besoin de financement devrait persister jusque dans les années 2040.

Or Emmanuel Macron qui a chiffré les dépenses de son programme à 50 milliards d'euros compte faire des économies sur ce poste de dépense pour financer ses investissements dans la transition énergétique, la santé, la dépendance et les baisses d'impôts. Selon les calculs du candidat, la réforme lui permettrait de réaliser 9 milliards d'euros d'économie par an en 2027. Une estimation jugée un peu optimiste par l'Institut Montaigne qui l'évalue plutôt à 7,7 milliards d'euros cette année-là.

Avec 62 ans, la France est un des pays d'Europe qui a l'âge légal de départ le plus bas. Il était ainsi en 2021 de 65 ans en Espagne, 65 et 9 mois (67 ans en 2030) en Allemagne et 67 ans en Italie.