Décret exécutif: voici tous les projets cryptos que va lancer Donald Trump

Donald Trump a émis un décret pour favoriser l'industrie des cryptomonnaies. Il comprend plusieurs mesures, dont la création d'une réserve stratégique de cryptos aux Etats-Unis.

Donald Trump tient finalement ses promesses à l'égard de l'industrie des cryptomonnaies. Jeudi 23 janvier, le président américain a émis un décret exécutif pour favoriser cette industrie qui "joue un rôle crucial dans l'innovation et le développement économique aux États-Unis".

L'administration Trump va créer un groupe de travail spécialisé sur les cryptomonnaies, présidé par le conseiller spécial Intelligence Artificielle (IA) et cryptos de la Maison Blanche (David Sacks) et entouré notamment du secrétaire au Trésor et au Commerce. Ce groupe sera chargé d'"annuler" ou de "modifier" de nombreux règlements et documents qui "affectaient" auparavant l'industrie crypto. Dans 180 jours, ce groupe soumettra un rapport à Donald Trump avec des propositions "règlementaires et législatives" pour l'industrie.

Plusieurs chantiers sont à l'étude. Le premier objectif de l'administration Trump est essentiel, conformément au principe de décentralisation des cryptos. Les individus sont libres de participer à l'écosystème crypto. Les citoyens pourront par exemple utiliser à "des fins légales" des blockchains sans "persécution", participer au minage de cryptomonnaies, réaliser des transactions avec d'autres personnes "sans censure" (comme le veut le bitcoin) ou encore conserver soi-même leurs cryptos.

Par ailleurs, l'administration Trump, qui définit désormais le terme "actif numérique", devra fournir une "clarté" règlementaire pour le secteur, alors qu'il existe un flou règlementaire. Le groupe de travail de Trump devra ainsi proposer un "cadre réglementaire fédéral régissant l'émission et l'exploitation des actifs numériques, y compris les stablecoins, aux États-Unis". Selon de nombreux experts, l'administration Trump devrait demander au régulateur boursier américain (la "SEC") d'élaborer de nouvelles règles clarifiant si une cryptomonnaie est ou non un titre financier.

Réserve stratégique, stablecoins et cryptodollar

D'autre part, ce groupe "évaluera la création et le maintien potentiels d’un stock national d’actifs numériques (...) potentiellement dérivé de crypto-monnaies saisies légalement par le gouvernement fédéral dans le cadre de ses efforts d’application de la loi".

Aucune précision n'a été faite sur les cryptomonnaies concernées, même si deux projets ont déjà été évoqués. Il y a déjà celui de Donald Trump, qui consisterait à établir une réserve nationale de bitcoins, sur la base des bitcoins déjà saisis par la justice américaine. Pour rappel, les Etats-Unis détiennent plus de 207.189 bitcoins, étant le premier pays au monde à posséder autant de bitcoins. En parallèle, la sénatrice américaine Cynthia Lummis porte un projet de loi intitulé "Bitcoin Act" comprenant notamment l'établissement d'une réserve nationale de bitcoins. L'idée est que les États-Unis achètent jusqu'à 200.000 bitcoins par an pendant 5 ans pour porter l'acquisition à 1 million de bitcoins, soit 5% de l'offre totale de bitcoins en circulation.

Enfin, la nouvelle administration entend promouvoir la "souveraineté du dollar" à travers le développement de stablecoins (cryptomonnaies stables) "légales et légitimes", adossées au dollar. Donald Trump interdit par ailleurs à la Réserve fédérale d'avancer sur son cryptodollar, l'émission d'une monnaie numérique étant considérée comme un risque pour la "stabilité financière".

Pauline Armandet