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Handicap: le fonds d'insertion professionnelle bientôt à sec

Le fonds d'insertion voit ses réserves se vider petit à petit

Le fonds d'insertion voit ses réserves se vider petit à petit - Alain Jocard - AFP

Ce fonds est confronté à une stagnation de ses revenus alors que les besoins de financement restent élevés. Ses réserves seront ainsi épuisées d'ici à la fin 2017.

La sonnette d'alarme est tirée. Les réserves du fonds qui oeuvre pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées dans le secteur privé, l'Agefiph, continuent de s'amenuiser et seront épuisées à la fin 2017, a prévenu mardi son directeur général, Didier Eyssartier.

En 2016, l'Association pour la gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (Agefiph) a collecté 404,5 millions d'euros (+0,7%), des pénalités versées par les entreprises d'au moins 20 salariés qui ne respectent pas l'obligation légale d'employer au moins 6% de travailleurs handicapés.

Elle a engagé dans le même temps 450,2 millions d'euros (-4,6%), pour financer des actions d'insertion dans l'emploi principalement et pour son budget de fonctionnement, selon les résultats présentés lors d'une conférence de presse.

"Trois mois de fonctionnement"

Étant donné la stagnation des ressources, alors que les besoins demeurent importants, "notre prévision est qu'à la fin de cette année (...) nos réserves financières seront épuisées et nous permettront juste d'avoir le niveau minimal" pour permettre environ "trois mois de fonctionnement", a précisé Didier Eyssartier.

Les "prélèvements" effectués par l'État depuis trois ans pour financer des emplois aidés, de "29 millions d'euros par an en 2015, 2016 et 2017", ont contribué à cette situation, a-t-il souligné.

L'association a demandé à être reçue par la nouvelle secrétaire d'État chargée du handicap, Sophie Cluzel, pour évoquer la question, a précisé la présidente de l'Agefiph, Anne Baltazar.

Le précédent gouvernement avait prévu d'engager une réflexion sur le modèle de financement de l'Agefiph et du FIPHFP, son équivalent pour la fonction publique, confronté au même problème.

"Mesures correctrices"

Les inspections générales des affaires sociales (Igas) et des finances (IGF) viennent de démarrer une enquête conjointe sur le sujet, ont indiqué les deux responsables.

Selon Anne Baltazar, il avait été envisagé avant la présidentielle "des mesures correctrices" dans le projet de loi de finances 2018 "pour que les deux fonds puissent fonctionner en 2018, ce qui n'évite pas une discussion de plus grande ampleur".

En 2014 (derniers chiffres disponibles), le taux d'emploi des personnes handicapées dans le secteur privé était de 3,3% en emploi direct, et de 4% en comptant l'emploi via des sous-traitants.

J.M. avec AFP