Un peu moins de 332 000 logements mis en chantier en 2013

Un chiffre décevant mais largement anticipé, loin de l'objectif des 500 000 logements neufs visé par le gouvernement.

A l’heure des bilans annuels, les derniers chiffres de la construction ne sont guère encourageants : selon le ministère du Logement, 331 867* logements neufs ont été mis en chantier en 2013, soit 4,2 % de moins qu’en 2012.

Ils ne sont guère surprenants non plus, Cécile Duflot ayant pris le soin de prévenir au cours des dernières semaines que la publication ne serait pas « satisfaisante », très en deçà de l’objectif affiché de 500 000 mises en chantier annuelles bien que pas tellement éloignée de la moyenne des vingt dernières années (346 000).

Résistance des appartements

Dans le détail, les chiffres dévoilés ce matin traduisent une meilleure résistance de la construction de logements collectifs, dont les mises en chantier (156 363 au total) se sont stabilisées sur l’année, tandis que les logements individuels affichent un recul de 8,1 % (113 206). Dans la moyenne, les logements individuels groupés connaissent une baisse de 4,4 % (43 507).

Le plus inquiétant, probablement, est la nette baisse des permis de construire, indicateur avancé des mises en chantier. 432 885 ont été accordés en 2013, soit 12,6 % de moins qu’en 2012.

Prudente, Cécile Duflot a récemment prévenu que l’objectif des 500 000 ne serait pas atteint cette année non plus, n’excluant pas que le secteur, qui a « résisté » en 2013, puisse être « en situation de progresser » dans les prochains mois.

Ramener les institutionnels sur le marché

Pour cela, le gouvernement compte notamment sur la simplification annoncée des normes de construction, ainsi que sur la création prochaine d’un « véritable statut du logement intermédiaire ». Fixé par une ordonnance actuellement en cours d’examen final au Conseil d’Etat, celui-ci devrait permettre le retour des investisseurs institutionnels - sociétés foncières, banques ou compagnies d'assurance - sur un secteur de l’immobilier dont ils ont fini par se désintéresser, faute d’une rentabilité suffisante.

*Ce chiffre comprend les constructions sur bâtiments existants. La construction neuve stricto sensu a représenté 294 465 mises en chantier, en baisse de 3,2 % sur un an

Emmanuel Salbayre